Der Leitfaden wurde in einem umfassenden Prozess von einem interdisziplinären Expertenkreis erarbeitet, der Kommunen, Länder, Fachpraxis, Wissenschaft und Menschen mit eigener Unterbringungserfahrung einbezog.
Er richtet sich an Städte und Gemeinden, die für die ordnungsrechtliche Unterbringung wohnungsloser Menschen zuständig sind, und bietet praxisnahe Orientierung in einem komplexen Aufgabenfeld. Dieses umfasst verfassungs- und menschenrechtliche Vorgaben, Polizei- und Ordnungsrecht sowie sozialrechtliche Ansprüche.
Im Mittelpunkt stehen konkrete Empfehlungen für die kommunale Praxis: Wie können Unterkünfte menschenwürdig, bedarfsgerecht und integrationsorientiert gestaltet werden? Wie lassen sich Konflikte reduzieren, Unterbringungszeiten verkürzen und Übergänge in dauerhaften Wohnraum erleichtern? Der Leitfaden fasst hierzu aktuelle Rechtsprechung, bewährte Praxisbeispiele und fachliche Standards zusammen.
Besonderes Augenmerk wird auf vulnerable Zielgruppen, den Schutz vor Gewalt, Kälte- und Hitzeschutz sowie strategische Fragen der Planung und Steuerung gelegt. Damit unterstützt der Leitfaden Kommunen nicht nur bei der Erfüllung ihrer gesetzlichen Pflichten, sondern auch bei der Entwicklung langfristig tragfähiger und wirtschaftlicher Lösungen im Umgang mit Wohnungslosigkeit.
Sozialverbände wie der Paritätische, die Caritas und die BAG Wohnungslosigkeit begrüßen ausdrücklich, dass mit dem Leitfaden bundesweit eine fachliche Orientierung vorliegt.
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